怎样使离任审计更好地发挥作用?

对于一些大型企业来说,在其法定代表人或领导干部等重要管理人员离职或离任时,一般需根据国家政策要求开展离任审计。可以说,通过离任审计的开展,除了能够客观评价被审计人员在任期内经济责任履行情况,同时还可以为组织人事部门正确、科学地考核和任用干部提供重要而具体的根据。那么,怎样使离任审计更好地发挥作用呢?

事实上,若想要使离任审计更好地发挥作用,主要需做到以下几点:

1、进一步制定和完善法规依据,提高规范化程度

审计主管部门应根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,制定相应的实施细则和实施办法;行业或大企业审计主管部门,应根据本行业或本企业的业务特点,制定相应的实施细则或实施办法,使这项工作有法可依,有规可循,进一步提高离任审计工作的规范化和可操作性。

2、将任期经济责任审计与离任审计有机地结合起来

在现有基础上,逐步加大任期经济责任审计的频率和力度,以增强领导干部和企业负责人在任期内的责任感和搞好经营管理的自觉性、能动性。

3、尽快理顺审计与组织、人事、纪检部门的关系

将经济责任审计手段引入干部管理与监督之中,形成审计监督与组织监督有机结合的新的干部管理与监督机制。把对审计决定的执行情况也纳入组织人事、纪检监察机关的管理范围。同时,审计部门应加大后续审计力度,充分发挥离任审计职能,全面落实审计决定,提高离任审计的权威性。

4、制定分层次、分工负责管理办法

将任期经济责任审计和离任审计分为重点与一般两类。重点者必须由审计机关承担;一般者可让单位内部审计或社会审计机构承担。同时可将领导干部任期经济责任审计内容进行分解,分工负责,例如,可在考虑领导干部任期经济责任审计重要性基础上,规定各级审计部门的承担范围。

5、建立审计成果共享制度

如能有效地做到审计成果共享,则可以节约大量的审计力量,并且大大提高工作效率。具体工作中,一是审计机关经常性审计成果可为领导干部离任审计所利用。不同审计机构或审计组织之间可以相互利用审计成果,特别是在进行离任审计时,可以充分利用原有的审计成果,减少离任审计工作量。

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